中国教育的情况

最近，笔者看到一则微博，深圳一位妈妈吐槽幼教工资太低，这位妈妈感慨，普通幼儿园老师月薪2800，用这样低的工资，能招到什么样的幼儿教师呢？着实让人担心。

幼儿园老师工资低于当地平均工资水平，是非常普遍的现象，大城市三四千元，中小城市只有二三千元，幼师群体普遍面临着福利待遇低、工作压力大、职业发展受限等问题，生存现状亟须改善。

工资低，很难吸引到高素质的教师。幼儿教师算是一份“体面工作”，也是一份非常辛苦的工作，不仅要照顾孩子的生活起居，还要训练他们的生活能力，让他们接受规范的学前教育。除了常规教学任务，教师还要迎检查、办活动、搞庆典，单单排练节目每学期都有好几场。工作繁重，薪资待遇低，导致幼儿园难以招到出色的教师。

工资低，很难保障教师的教学质量。由于工资低，幼师流失问题日益严重。据了解，深圳大学学前教育专业每年毕业生大概50人，毕业后从事幼教工作的大约20人。半年以后，20人中又会有5-6人跳槽。这也是每年学前教育专业的毕业生很多，幼儿园却还是招不到好老师的重要原因。深圳大学学前教育系副主任、副教授陆克俭说，过去幼儿园教师每年的流失率大概为20%-30%，现在幼师的流失率最高达60%-70%，其原因在于看不到发展前途。幼儿园招不来好老师，教师又在不断流失，教师队伍处于极度不稳定状态，又如何保证教学质量？

工资低，与这个行业的重要性不相匹配。幼儿教师是学前教育事业的主力军，改善和解决幼儿教师基本待遇问题对学前教师队伍建设具有重要意义。很多国家对幼儿教师要求更高，待遇也更好，因为孩子在这个阶段最需要接受科学规范的奠基教育。教育部相关负责人曾表示：“在好多幼儿园，主要是民办幼儿园，一个幼儿老师两三千块钱工资，他不可能安心从教，幼师毕业的学生不可能到幼儿园去工作。这个问题也是必须解决的。”

相关数据显示，民办幼儿园专任教师总数为139.35万人，占全国幼儿园专任教师总数的62.43%，加上公办幼儿园非编教师，非编教师占幼儿园教师总数的比例可能高达70%以上，其最大的问题是同工不同酬。公办在编教师享有国家财政全额拨款，缴纳住房公积金，退休后也有可观的退休工资；非在编教师的薪资由幼儿园自筹经费解决，社保缴纳的标准也较低。在职培训、职称评定、评先选优也是在编教师优先，非编教师基本没有什么职业发展前景可言。非编幼师支撑着我国幼儿教育事业的大半边天，他们理应享受公平、公正的待遇。

国家在修订教师法等相关法规时，应当将幼儿教师单列出来，不再占用小学教师编制，从法理上解决幼儿教师的身份定位和编制类型。按照国家幼儿园教职工配备标准，结合事业单位改革，创新公办幼儿园办园体制，合理核定公办幼儿园教职工事业编制，进一步加大事业编制挖潜调剂力度，合理补充公办幼儿园教职工编制。

切实保障劳动合同制教职工待遇，建立劳动合同制教职工薪酬稳步增长机制，逐步提高劳动合同制教职工工资收入水平，并按规定缴纳社会保险。在培训教研、考核评优、职称评定等方面，合同制教职工应与在编教职工享有同等权利。

大力推进非编和在编幼师同工同酬。非编在岗教师是幼儿园教师队伍的重要力量，与在编教师承担着同等的教育责任和义务，理应享有与在编教师同等的待遇。同工同酬才是吸引优秀教师、稳定教师队伍、提升我国整体幼教质量的关键。